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政府投資建設工程項目招投標操作流程

發表時間:2017-01-10 16:32:44   閱讀:

一、工程項目接件受理  ?服務時限:即時辦理  1、項目建設單位將招標所需要資料交縣招管辦審核核準后送縣交易中心(所需要資 ...
       一、工程項目接件受理
  
?服務時限:即時辦理
  1、項目建設單位將招標所需要資料交縣招管辦審核核準后送縣交易中心(所需要資料包括:①項目立項批文、招標條件確認書及招標方案核準意見;②項目基本情況說明;③經審查的全套施工圖紙;④經財政評審的預算控制價和工程量清單;⑤財政評審意見)。
  2、接件人將《交易登記表》填寫完整后,確定交易項目編號,所有編號均按順序依次編制,不重號,不漏號。根據項目的行業特點,人員的特長、能力及當前的業務量,綜合考慮后確定項目招標人員。
  3、項目招標人員簽署意見后報中心分管領導審批。

  二、編制招標公告、招標文件(比選文件、比選方案)
  
?服務時限:三個工作日
  由項目招標人員編制招標公告、招標文件,送項目建設單位會簽,自送簽時間起24小時內完成會簽備案并返回交易中心;招標公告、招標文件報縣招管辦備案。
  (1)編制招標公告
  ①招標公告由項目招標人員按《四川省國家投資工程建設項目投標人使用標準文件進一步要求》編制。
  ②招標公告,提交項目建設單位會簽,報縣招管辦備案。招標公告必須由縣交易中心主任或授權代表簽字并加蓋公章。
  (2)編制招標文件
  ①招標文件由項目招標人員組織按《四川省國家投資工程建設項目招標使用進一步要求》編制。
  ②項目招標人員應對項目建設單位提供的技術,商務要求及相關材料進行認真研究,并參照招標文件示范性文本進行編制。
  ③項目招標人員在編制招標文件過程中,要和項目建設單位進行充分溝通.如不能取得一致意見時應向中心分管領導匯報。
  ④編制招標文件完成后送項目建設單位會簽,經交易中心主任或授權代表簽字并加蓋公章,并報縣招管辦備案。

  三、招標公告發布(比選文件上網公示)
  
?服務時限:按招標公告時限要求發布
  1、發布的媒體:發布的媒體為四川省公共資源交易服務中心網、四川日報招標比選網、仁壽縣公共資源交易中心網,重點工程項目還應在中國采購與招標網上發布。
  2、發布時間要求:公開招標公告發布時間不得少于5日,比選公告發布時間不得少于3個工作日。
  3、公告發布人員應對公告發布及時進行監看,發現發布內容有誤或存在錯字、別字、排版混亂等情況應立即進行改正,確保所發布公告的正確性。

  四、投標報名、發售招標文件
  
?服務時限:即時辦理
  1發售經備案的招標文件(附設計圖及技術資料),發售時間不少于5日。
  2、投標報名截止后,如投標申請人不足三家,應及時報告中心分管領導,并告知投標申請人招標失敗,需重新組織招標。

  五、收取投標保證金
  
?服務時限:即時辦理
  (一)現場報名項目,收取保證金方式
  1、落實專人負責保證金收取,投標人應向縣交易中心繳納一般不超過項目概算總價2%的投標保證金,投標保證金必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉帳方式繳納。投標保證金由縣交易中心設立統一專戶收取。
  2、在投標保證金交納截止后,如交納投標保證金的不足三家時,招投標股負責通知已交納投標保證金的投標人招標失敗,需重新組織招標。
  3、保證金收取人員及財務人員應對資料嚴格保密,不得外泄。
  (二)電子招投標系統收取保證金
  1、投標人按招標文件規定,在仁壽縣公共資源交易中心電子招投標系統內遞交投標保證金。

  六、開標
  
?服務時限:現場辦理
  1、開標前準備:應在開標前一個工作日組織召開標前準備會議,落實、檢查評標表格、做好人員分工,確定開標會議主持人等;通知縣招監委、縣招管辦、項目建設單位按時到場。
  2、應當至少提前半個小時到達開標現場,做好開標前的準備工作、負責維護會場秩序,提供現場服務。
  3、組織投標人等相關人員簽到,核對簽到時間,確認簽到代表的身份,接收投標文件,拒收未按規定遞交的投標文件。
  4、開標會議主持應當在招標文件規定的投標文件遞交截止時間的同一時間進行,開標地點為招標文件中預先確定的地點。
  5、開標會議主持人主持詞應采用統一的格式,至少應包括以下議程:
  (1)宣布開標紀律;
  (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;
  (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名;
  (4)按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況;
  (5)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序;
  (6)設有標底的,公布標底;
  (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容,并記錄在案;
  (8)投標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;
  (9)開標結束。

  七、評標專家抽取
  
?服務時限:開標當天抽取
  1、抽取專家前一天通知項目建設單位、縣招監委、縣招管辦進行現場監督。
  2、做好準備工作,制定抽取專家表格,要求證章齊全。
  3、開標結束后,按抽取專家的數量、專業類別抽取專家。
  4、評標專家抽取結束后,立即落實專人銜接專家抵達時間和地點及接送方式,監督部門全程跟蹤監督。

  八、評標
  
?服務時限:現場辦理
  1、評標準備工作:收取投標人提交的資料,準備資料和表格,做好評標會議前的準備工作。評標專家簽到,評標專家所有通訊工具交監督部門代表統一保管。
  2、進入評標現場的人員僅限于評標委員會全體成員、交易中心工作人員、監督人員,其他無關人員不得進行評標區域和評標現場。
  3、評標會議應按以下程序進行:
  (1)請縣招管辦代表宣布會議紀律。
  (2)專家出示證件接受監督部門審查。
  (3)成立評標委員會、推選評標委員會主任。
  4、評標由評標委員會負責按以下程序進行評標:
  (1)組織評委學習招標文件,熟悉評分辦法和其它評標資料;
  (2)評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行系統的評審比較,招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。
  (3)出具評標報告。
  5、發放評標費用

  九、中標候選人公示
  
?服務時限:即時辦理
  1、根據專家意見,制作中標候選人公示表,報中心領導簽字。
  2、縣招管辦備案。
  3、在發布招標公告的同一媒體上進行公示,公示期限按國家有關法律規定辦理
  4、公示期內投標人或其它相關機構提出異議的,按有關規定程序處理。

  十、簽發《中標通知書》、退還投標保證金
  
?服務時限:即時辦理
  1、中標候選人公示期滿后,中心領導簽發《中標通知書》,中標人應繳納相關招標代理費。
  2、相關招投標資料及中標通知書在監督部門備案。
  3、投標人的投標保證金最遲將在招標人和中標人簽訂合同后5個工作日以內退還。

  十一、資料匯總整理、存檔、移交
  
?服務時限:7個工作日內
  1、指定專人(檔案管理員)負責交易檔案的歸檔及保管工作。
  2、將中標通知書、招標文件、中標單位投標文件等有關資料移交項目建設單位。
 


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